자율주행차, 수소연료전지차 등 자동차 산업의 지각 변동이 심상치 않다. 국토교통부는 급변하는 자동차 기술 발전을 고려해 지속 가능한 자동차 산업의 발전 역량을 강화하고 안전하고 편리한 자동차 서비스를 제공하기 위해, 제2차 자동차정책기본계획(2017~2021)을 수립하고 국가교통위원회를 열어 이를 최종 확정했다.

자동차정책기본계획은 5년마다 수립하는 법정 계획으로, 2012년부터 수립된 기본 계획을 통해 자동차를 효율적으로 관리하고 자율주행차 등의 미래첨단자동차의 기술 발전에 기여해 왔다.

우리나라의 자동차 환경은 급속한 고령화에 의한 인구구조 변화로 차량 자체의 안전 강화가 요구될 전망이며, 환경 규제의 강화로 친환경차의 개발 및 보급이 확대될 것으로 예상되고 있다. 또한, 인공지능(AI)과 아이티(IT)의 융복합화로 자동차 시장에서 기술 경쟁이 치열해져 자율주행차가 조기 상용화될 것으로 보고 있다.

특히, 이번 제2차 자동차정책기본계획은 자동차 기술과 관련하여 자동차 산업의 메가트렌드로 부상하고 있는 자율주행차의 2020년 상용화(3단계, LEVEL3) 등 첨단 자동차의 발전을 선도하도록 마련되었다.

자동차정책기본계획의 5대 실천 과제

제2차 자동차정책기본계획은 ‘자동차 안정성 확보 및 국민보호 강화’를 비전으로 자동차 안전 기반 강화를 통한 교통사고 감소, 자동차 서비스 선진화에 의한 소비자 보호 강화를 목표로 설정하고 다음과 같이 5대 실천 과제를 도출했다. 

① 자동차 안전성 및 국제 협력 강화

자동차 안전 강화와 자동차 산업 보호를 위해 자동차(부품) 안전기준 체계의 정비 및 전략적 국제화 추진한다. 즉, 현행 안전기준 조항을 개선하고 시행세칙 연계, 안전기준 DB 구축 등을 추진한다.

또한 자동차(부품)의 안전도 평가, 자기인증제 등을 강화하고 교통사고 감소를 위한 기술개발 및 첨단 장치 장착 지원으로 자동차 안전도를 강화한다. 그리고 자동차 국제화센터 설립 등을 통해 국제 자동차 안전기준 변화에 능동적으로 신속 대응하는 체계를 완비하는 등 안전기준 국제화를 선도한다.

② 생애주기별 자동차 서비스 기반 선진화

자동차등록번호의 용량 한계를 극복할 새로운 등록번호 체계를 도출하고 번호판 디자인을 개선하는 등, 자동차 번호판이 양적 및 질적으로 개선된다. 예를 들어, 필름방식(현행 페인트 방식) 번호판을 도입해 야간 시인성은 물론 다양한 미적요소를 가미할 예정이다.

또한, 과잉정비 등 차량정비 관련 분쟁 해소를 위한 제도 개선과 중고차 성능·점검의 내실화, 관리체계 개선 등을 추진한다. 이를 위해 중대사고 정비 이력 관리, 중고차 성능 점검 및 점검 항목의 세분화 등을 실시한다.

튜닝 규제 완화 및 절차 간소화, 대체부품 대상·시험기관 확대 등 자동차 애프터마켓의 활성화를 추진하고, 소비자가 신뢰하는 거래정보 제공, 모범업체 육성, 종사자 교육 및 불합리한 세제 정비 등 중고차 거래 환경을 개선한다.

재사용 부품 유통체계 구축 및 인센티브 부여, 전기차 등 해체 시 처리 및 안전 기준을 마련하여 해체·재활용 산업 활성화를 추진한다.

③ 자동차 소비자 권익 보호 강화

사고기록장치(EDR) 데이터 관리시스템 구축, 결함 정보 보고 시스템 고도화, 리콜 시정률 향상 등 자동차 제작 결함 관리 체계 구축과 결함 있는 신차에 대한 교환·환불 제도를 도입해 소비자 보호를 강화한다. 또한, 육운 공제 조직 운영 체계 개선과 감독시스템 도입 등을 통해 자동차 공제 제도를 선진화하고 자율주행차에 대응한 보험제도를 마련하며 무보험·뺑소니 보상 범위 등 자동차 피해 지원 사업을 강화한다.

그리고 불법 명의차량 발생 자체를 차단하는 폐업법인 등 정보공유, 검사필 차량 스티커 부착과 대국민 홍보 등을 통해 대포차로 인한 소비자 피해를 근절한다.

④ 미래형 자동차 운행 생태계 구축

자율주행차 관련 법·제도 개선, 안전성 평가 기술 등 연구개발 지원, 도로 인프라 구축 등을 통해 2020년까지 자율주행차(레벨3 수준)를 상용화하고, 유엔 세계자동차기준조화포럼(WP29)에 주도적으로 참여해 자율주행을 허용하는 방향으로 자율조향장치국제기준을 개정하고 있다(2017년 중 통과 예상).

친환경차 개발·보급을 위한 전기차 튜닝 전용 플랫폼 개발, 안전검사 및 장비 개발, 유무선 충전 기술 개발, 보조금 지원 등을 통해 안전하고 편리한 전기차 운행 기반을 조성한다. 이를 위해 소프트웨어(SW)의 설계도를 공개하여 적은 비용으로 SW를 개발할 수 있도록 한다.

또 IT를 활용한 교통연계 및 차량 공유 서비스, 무인 셔틀 개발 및 실증 등을 통한 대규모 교통네트워크 운영하고, 차량 간 통신(V2V: Vehicle-to-Vehicle)을 활용한 안전운전 정보 제공 등 C-ITS (Cooperative Intelligent Transport Systems) 연계 서비스 기반과 차량-도로 네트워크 구축을 위한 통신 안전성 기반을 조성해 나간다.

⑤ 지속 가능한 자동차 정책 수립체계 확립

기술과 정책 환경 변화를 반영한 자동차 정책 수립을 지원하고 자동차 통계와 빅데이터를 활용해 정책적으로 구현한다. 그리고 자동차 증가 등 급변하는 환경 변화에 대응하며 단절적인 정책수립을 극복하기 위해 자동차 법령 체계를 정비해 나간다.

이번 자동차정책기본계획에 대해 국토교통부 관계자는 “제2차 자동차정책기본계획이 차질 없이 추진될 경우 자동차의 안전성이 향상되어 교통사고 사망자가 감소하고, 자율주행차 등 첨단 자동차 기술도 한 단계 올라갈 것“이라고 말했다. 

김희성 기자 (npnted@hellot.net)